Основные принципы определения базовых нормативов платы за природные ресурсы и загрязнения окружающей природной среды

Платежи за водопользование.

В соответствии с Федеральным за­коном «О плате за пользование водными объектами» (2001 г.) плата за водопользование взимается с объектов, применяющих сооруже­ния, технические средства или устройства в зависимости от целей водопользования:

• забор воды из водных объектов;

• сброс сточных вод в водные объекты;

• удовлетворение потребности гидроэнергетики в воде;

• использование акваторий водных объектов для лесосплава в плотах, для добычи полезных ископаемых, организованной рекреа­ции, размещения коммуникаций, плавсредств, установок и обору­дования, зданий, сооружений, установок для буров, строительства и иных работ.

Заметим, что в структуре ресурсно-природных платежей доля пла­ты за водопользование составляет свыше 10%. Это относительно не- большой размер платы, если принять во внимание нарастающий объем водопотребления и дефицит чистой питьевой воды. Плата за водопользование не производится в случаях:

• сброса дренажных, шахтных и карьерных вод, если концентра­ция в них вредных веществ не превышает их концентрации в водо­приемнике;

• забора воды для санитарных, экологических и судовых пропусков;

• забора воды для ликвидации стихийных бедствий и последствий аварий;

• забора воды для рыболовства и воспроизведения водных биоло­гических ресурсов;

• забора воды для орошения, углубления фарватера, для осуши­тельных систем, для размещения плавательных средств и других ви­дов деятельности, связанных с охраной окружающей среды.

Размер платы за водопользование исчисляется исходя из действу­ющих ставок и установленной платежной базы. Платежная база при этом устанавливается следующим образом:

• объем воды, забранной из водного объекта;

• объем продукции, произведенной при пользовании водным объектом без забора воды;

• объем сточных вод, сбрасываемых в водные объекты;

• площадь акватории используемых водных объектов.

Плату за водопользование взимает налоговая инспекция с перечислением суммы финансовых средств в бюджет.

Платежи за лесопользование.

Россия является уникальной страной по масштабам своих лесных ресурсов. Около 70% ее территории по­крыто лесами. Наличие древесины разного вида определяет многие направления хозяйственной деятельности на всех уровнях. Большин­ство российских предприятий являются лесопользователями. В об­щей структуре ресурсно-природных платежей доля платежей за ле­сопользование в настоящее время явно не соответствует рыночным требованиям - она составляет около 1%. И это при том, что ежегод­но огромные массивы леса в центре России, в Сибири и на Дальнем Востоке истребляются вследствие пожаров и применения хищничес­ких методов лесозаготовок.

Экономические вопросы лесопользования регулируются Лесным кодексом Российской Федерации. Плата за лесопользование подраз­деляется на две категории: лесные подати и плату за аренду лесного фонда. Лесные подати взимаются при краткосрочном пользовании лес­ным фондом, связанном с осуществлением хозяйственной деятель­ности разных видов. Аренда за лесопользование устанавливается на дол­госрочной основе с учетом действующих ставок лесных податей. Ставки лесных податей определяются органами исполнительной вла­сти субъектов Российской Федерации или по результатам лесных аук­ционов.

Заметим, что все виды рассмотренных ресурсно-природных плате­жей в настоящее время носят временный характер. Дальнейшее совер­шенствование Налогового кодекса Российской Федерации приведет к изменению как статуса платежей, так и размеров ставок. Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит понятия платежей за при­родопользование, он предусматривает налоги разных категорий - фе­деральные и местные. Поэтому экологический менеджмент предприя­тия должен систематически актуализировать свою нормативно-право­вую базу и своевременно вносить изменения в свои экологические документы.

Основными принципы определения базовых нормативов платы

за загрязнение окружающей природной среды

За основу при определении базовых нормативов платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду приняты нормативы, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 9 января 1991 г. N 13:

Интересное из раздела

Загрязняющие вещества атмосферного воздуха и их влияние на морфофизиологические показатели растений
Атмосферный воздух такого состава, к которому мы привыкли, сформировался еще 200 миллионов лет назад. На протяжении многих веков он оставался неизменным. Именно при таких соотношениях воздух ...

Лихеноиндикация качества воздуха
Проблема загрязнения природной среды - одна из глобальных проблем современного мира. В связи с интенсивным развитием промышленности и транспорта, в атмосферу, гидросферу, литосферу поступает ...

Циркуляция полярных вод
Циркуляция вод Мирового океана в полярных районах северного и .южного полушарий совершенно различна. Арктический океан скрыт под покровом дрейфующих льдов. Существующие сведения о течениях в Северн ...