Шпаргалка по Экологии
28. Прогноз регионального развития: понятие, виды, научные подходы.
От греч Prognose-Предсказание.
Прогнозирование – исследование перспектив социальных процессов и явлений в регионе с целью обеспечения научно обоснованного и эффективного программирования и планирования. Научный прогноз дается в виде вариантов и альтернатив развития.
Региональный прогноз – неотъемлемая часть управления регионом. От прогноза зависит полнота использования ресурсов. Если нет прогноза, велика вероятность ошибки управленческих решений, следовательно, больших экономических потерь.
Сущность регионального прогноза определяется исходя из функций региональных систем в воспроизводственном процессе. В соответствии со спецификой воспроизводства:
Виды:
- социально-демографический прогноз;
- природно-ресурсный прогноз;
- экономический прогноз.
дополнительные (интегральные):
- технологический;
- информационный;
- экологический.
С точки зрения подходов:
- генетический (направление регионального развития, обоснованное исходя из достигнутого уровня развития региона и имеющихся проблем);
- нормативно-целевой (пути развития региона ставятся в зависимости от предварительно сформулированных целей).
Подходы могут дополнять друг друга.
34. Опыт рп в России в советский период:
Разделена на 5 этапов: 1 этап: (1920-1932 гг.) - это период, когда проблемы регионального развития были в центре внимания правительства. Модель построения социализма на экономической основе- предполагала развитие разделения труда, в том числе и территориального, именно как экономического отношения. Она рассматривала местные органы Советской власти не только как политические органы, но и как полноправные субъекты хозяйствования на территории.
2 этап: характеризуется полным отходом от экономического принципа региональной политики. Административно-территориальное устройство перестало отражать объективные тенденции социально-экономического развития.
3 этап (1957-1964 гг.) - это очень короткий - семилетний - период, когда была предпринята попытка реформы управления путем создания совнархозов. Совнархозы не только не были хозяевами на своей территории, но часто противостояли местным органам власти.
4 этап (1965-1985 гг.) - это стремление органов власти обеспечить сочетание отраслевого и территориального развития.
5 этап (1986-1991 гг?) назван «перестройкой»,
В части региональной политики выделялись следующие три сферы приоритетов:
-решение межотраслевых региональных проблем общесоюзного значения;
-коренная перестройка хозяйства старопромышленных районов с целью модернизации уже сложившихся индустриальных баз общесоюзного значения;
-создание новых межотраслевых территориально-производственных образований общесоюзного значения, в том числе и совместных с зарубежными фирмами.
Интересное из раздела
Словесные методы в экологическои воспитании дошкольников
Чрезвычайно
большие возможности для воспитания дошкольников открывает природа. К.Д.
Ушинский называл ее прекрасным воспитателем молодого поколения, оказывающим
глубокое влияние на развитие ...
Загрязнение окружающей среды
CoolReferat.com
Человек,
появившийся в середине прошлого века, оказался в мире, где проживают 2,5 млрд.
человек, отягощенном многими проблемами – спутниками его
социально-экономического ...
Загрязнение мирового океана
Вода занимает особое положение среди природных
богатств Земли. Водная среда, которая включает поверхностные и подземные воды
называется гидросферой. Поверхностные воды в основном сосредото ...