Переходная экономика в России и ее специфика
Процесс перехода от плановой к рыночной экономике характеризуется противоречивым единством усиления и ослабления государственного регулирования хозяйства страны. С одной стороны, становление рынка – это децентрализация, разгосударствление, снижение роли государства в экономике. Однако, с другой стороны, развитие экономических реформ требует последовательной целенаправленной, руководящей роли государства в этом процессе, а это значит должно происходить усиление роли государства в экономике, но это усиление имеет принципиально иной характер.
Каковы основные функции государства в переходный период? В качестве основных можно назвать следующее:
- создание парламентской основы принятия экономических решений;
- определение приоритетов макроэкономического развития;
- регулирование рынка для достижения экономических и социальных целей;
- стабилизация экономики через осуществление денежной и бюджетной политики для преодоления трансформационного кризиса.
Особенности государственного регулирования в условиях переходной экономики определяются специфическими чертами самого переходного государства. Для России это:
- борьба за власть, превратившаяся в главный фактор функционирования государства;
- реализация достаточно целостной стратегии рыночных преобразований зачастую непоследовательно, методом проб и ошибок;
- разрушение старых, при отсутствии новых механизмов реализации государственной политики на уровне центра и его взаимосвязи с регионами.
Выявленные черты государства переходного периода свидетельствуют о том, что процессы реформирования в России осуществляются через преодоление глубокого кризиса государственности, развернувшегося в обстановке последовательного усиления влияния политических факторов на содержание, последовательность и темпы осуществления реформационных процессов.
В России наблюдается снижение роли форм прямого вмешательства государства в экономику. Это находит проявление в сокращении государственной собственности, путем приватизации государственных предприятий, в изменении характера управления производственными предприятиями.
Вместе с тем осуществляется расширение форм косвенного вмешательства государства в экономику, через фискальную и денежно-кредитную политику. На микроуровне регулирующее воздействие государства, т.е. его вмешательство в рынок отдельного товара осуществляется через:
- налоги, уплачиваемые государству продавцом (производителем) или покупателем (потребителем);
- дотации, обеспечивающие доведение цены продаж до равновесной. В современных условиях России дотации выплачиваются, например, сельхозпроизводителям на каждый килограмм животноводческой продукции;
- фиксированные цены, устанавливаемые государством выше или ниже равновесных на отдельные группы товаров.
Однако любое вмешательство государства в рынок отельного товара нарушает естественное рыночной равновесие, а значит, может привести к снижению эффективности использования ресурсов при всех благих намерениях.
Поэтому оно должно осуществляться в определенных, очень жестких границах с минимальным нарушением состояния частичного равновесия.
Интересное из раздела
Экологизация экономики
Начиная
с 60-х годов экологическая ситуация и возрастание (в основном через экономику и
законодательство) экологических требований к ведению хозяйства привели в разных
странах к ряду измене ...
Общая оценка воздействия на окружающую среду и внедрение экологического менеджмента на при
На нынешний момент общее состояние ведения хозяйства на
нефтеперерабатывающих заводах России является не всегда эффективным и не
наносит вред окружающей среде. Сертификация по ИСО 14000, явл ...
Киотский протокол как механизм регулирования глобальных экологических проблем на международном уровне
Сегодня подавляющее большинство
ученых пришло к мнению, что нынешнее беспрецедентно быстрое изменение климата –
это антропогенный эффект, вызванный, прежде всего, сжиганием ископаемого ...